Wersja obowiązująca z dnia
w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy.
Informacje dodatkowe:
UCHWAŁA Nr XVI/114/2012
Rady Gminy w Budrach
z dnia 01 czerwca 2012 r.
w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a i art. 40 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457 z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281) w związku z art. 13 ust. 1, art. 34 ust. 6, art. 37 ust. 4, art. 43 ust. 6, art. 68 ust. 1 pkt. 1, 7, art. 70 ust. 4, art. 72 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, Nr 106, poz. 675, Nr 143, poz. 963, Nr 155, poz. 1043, Nr 197, poz. 1307, Nr 200, poz. 1323, z 2011. Nr 64, poz. 341, Nr 115, poz. 673, Nr 130, poz. 762, Nr 106, poz. 622, Nr 135, poz. 789. Nr 129, poz. 732, Nr 187, poz. 1110, Nr 163, poz. 981, Nr 224, poz. 1337) Rada Gminy w Budrach uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Uchwała określa zasady nabywania, zbywania i obciążenia nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata, lub na czas nieoznaczony oraz na czas oznaczony do 3 lat gdy strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość.
2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) Gminie - rozumie się przez to Gminę Budry.
2) Radzie Gminy – rozumie się przez to Radę Gminy w Budrach.
3) Wójcie - rozumie się przez to Wójta Gminy Budry,
4) Ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
5) Nieruchomości – należy przez to rozumieć część powierzchni ziemskiej stanowiącej odrębny przedmiot własności (grunty) jak również budynki trwale związane z gruntem lub części takich budynków jeżeli na mocy przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu przedmiot własności.
6) Zasobie nieruchomości - należy przez to rozumieć nieruchomości, które stanowią przedmiot własności gminy.
7) Urządzeniu infrastruktury technicznej – należy przez to rozumieć drogi oraz wybudowane pod ziemią, na ziemi albo nad ziemią przewody lub urządzenia wodociągowe, kanalizacyjne, ciepłownicze, elektryczne, gazowe i telekomunikacyjne.
8) Zbywaniu albo nabywaniu nieruchomości - należy przez to rozumieć dokonywanie czynności, na podstawie których następuje przeniesienie własności nieruchomości lub przeniesienie prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej albo oddanie jej w użytkowanie wieczyste.
9) Najemcy - należy także rozumieć przez to odpowiednio dzierżawcę.
PRZEPISY OGÓLNE
§ 2. W Gminie Budry nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy, gospodaruje Wójt samodzielnie kierując się przepisami prawa, zasadami prawidłowej gospodarki oraz zasadami określonymi niniejszą uchwałą.
§ 3. 1. Wójt samodzielnie gospodarując gminnym zasobem nieruchomości wykonuje zadania określone ustawą o gospodarce nieruchomościami, a w szczególności:
1) nabywa nieruchomości,
2) nabywa i zbywa udziały w nieruchomości,
3) dokonuje zamiany nieruchomości,
4) dokonuje znoszenia współwłasności nieruchomości,
5) oddaje nieruchomości w użytkowanie wieczyste na okres do 99 lat,
6) oddaje nieruchomości w trwały zarząd na czas określony lub nieokreślony,
7) oddaje nieruchomości w użytkowanie, najem lub dzierżawę na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata, lub na czas nieoznaczony oraz na czas oznaczony do 3 lat gdy strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość,
8) oddaje nieruchomości w użyczenie,
9) obciąża nieruchomości gminy ograniczonymi prawami rzeczowymi,
10) pozyskuje nieruchomości niezbędne Gminie w drodze umów użyczenia, najmu lub dzierżawy.
2. Sprzedaży nieruchomości dokonuje Wójt Gminy po uzyskaniu zgody Rady Gminy wyrażonej w formie uchwały.
§ 4. 1. Przy zbywaniu nieruchomości Wójt przeprowadza przetarg w jednej z form, o których mowa w ustawie.
2. Sprzedaż lub oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości w drodze bezprzetargowej następuje w przypadkach określonych w ustawie lub niniejszej uchwale.
NABYWANIE NIERUCHOMOŚCI I LOKALI
§ 5. 1. Nabywanie nieruchomości i lokali dokonuje się w przypadkach uzasadnionych interesami gminy, a w szczególności:
1) zamierzonymi inwestycjami,
2) koniecznością realizacji zadań własnych i zleconych,
3) obowiązkami gminy wynikającymi z przepisów szczególnych,
4) tworzeniem gminnych zasobów nieruchomości.
2. W przypadkach szczególnie uzasadnionych potrzebami gminy nabycie na jej rzecz nieruchomości lub lokalu może nastąpić w drodze przetargu.
3. Odpowiednio przedmiotem nabycia może być cała nieruchomość albo jej część.
4. Nieruchomości mogą być nabywane odpłatnie lub nieodpłatnie. Nieruchomości nabywane odpłatnie, nabywane będą za cenę ustaloną między stronami w drodze rokowań.
ZBYWANIE NIERUCHOMOŚCI
§ 6. Sprzedaż i oddawanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości stanowiących własność gminy następuje w trybie:
1) przetargowym,
2) bezprzetargowym,
§ 7. W trybie bezprzetargowym są zbywanie nieruchomości:
1) w przypadkach określonych w ustawie o gospodarce nieruchomościami,
2) gdy zbycie następuje na rzecz osoby, której przysługuje pierwszeństwo w nabyciu nieruchomości na podstawie ustawy, niniejszej uchwały,
3) w celu realizacji wynikających z kodeksu cywilnego roszczeń o przeniesienie prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego gruntu.
§ 8. Zwalnia się z obowiązku sprzedaży w drodze przetargu nieruchomości zbywane na rzecz osób, które dzierżawią te nieruchomości na podstawie umów zawartych na co najmniej 10 lat, jeżeli zostały zabudowane na podstawie pozwolenia na budowę.
§ 9. W przypadku zbywania działek gruntu w trybie art. 209a ustawy, wyraża się zgodę na udzielenie przez Wójta bonifikaty.
1) w wysokości 40 % ceny gruntu w przypadku sprzedaży nieruchomości,
2) w wysokości 40% od pierwszej opłaty, gdy nieruchomość gruntowa jest oddawana w użytkowanie wieczyste.
§ 10. Nieodpłatne przekazanie nieruchomości i dokonuje Wójt Gminy po uzyskaniu zgody Rady Gminy wyrażonej w formie uchwały.
§ 11. Przeznacza się lokale i nieruchomości do zbycia w drodze bezprzetargowej lub przetargu z uwzględnieniem pierwszeństwa przysługującego z ustawy.
OBCIĄŻANIE NIERUCHOMOŚCI
§ 12. 1.Nieruchomości stanowiące własność gminy mogą być obciążane ograniczonym prawem rzeczowym w szczególności:
1) służebnościami gruntowymi – jeżeli będzie zwiększało użyteczność nieruchomości władnącej lub jej części,
2) hipotekami – jeżeli wynika to z zasad inwestycyjnych gminy,
3) ograniczonym prawem rzeczowym (służebności przesyłu) na rzecz przedsiębiorców pod lokalizacją urządzeń infrastruktury technicznej tj. urządzeń służących do doprowadzenie płynów, pary, gazów, energii elektrycznej, telekomunikacyjnej oraz innych podobnych.
ZAMIANA NIERUCHOMOŚCI
§ 13. 1. Zamiany nieruchomości dokonuje się w przypadkach uzasadnionych interesami gminy, w szczególności ze względu na:
1) potrzeby inwestycyjne,
2) potrzeby realizacji zadań własnych,
3) względy racjonalnej gospodarki nieruchomościami,
4) postanowienia przepisów szczególnych.
§ 14. 1. Nieruchomości mogą być przedmiotem zamiany między Skarbem Państwa a Gminą Budry oraz między tymi jednostkami, bez obowiązku dokonywania dopłat w przypadku różnej wartości zamienianych nieruchomości.
2. Wójt dokonując zamiany nieruchomości bierze pod uwagę wartość zamienianych nieruchomości, określoną przez rzeczoznawcę majątkowego.
3. Dodatkowe warunki zamiany nieruchomości ustala się w drodze rokowań.
DZIERŻAWA, NAJEM, UŻYTKOWANIE NIERUCHOMOŚCI
§ 15. 1. Przetargi na najem bądź dzierżawę przeprowadza się stosując odpowiednie przepisy dotyczące – Zbywania i Obciążania Nieruchomości – tryb przetargowy.
2. Okres dzierżawy i najmu określa Wójt uwzględniając cel dzierżawy i najmu, wysokość nakładów ponoszonych przez dzierżawców i najemców oraz ewentualne ograniczenia powodowane zamiarem realizacji inwestycji infrastrukturalnych na przedmiocie dzierżawy, najmu.
§ 16. Nieruchomości, lokale użytkowe mogą być oddawane w dzierżawę, najem, użytkowanie.
§ 17. 1. Najemców i dzierżawców nieruchomości, lokali użytkowych, na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony wyłania się w drodze przetargu z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Postanowienia ust. 1 nie mają zastosowania do nieruchomości , budynków i lokali użytkowych:
1) przeznaczonych na potrzeby administracji publicznej, gminnych jednostek organizacyjnych,
2) przeznaczonych na potrzeby działalności w zakresie ochrony zdrowotnej,
3) przeznaczonych na rzecz podmiotów realizujących cele publiczne dla których są to cele statutowe i których dochody przeznaczone są na działalność statutową,
4) gdy przedmiotem dzierżawy, najmu, użyczenia są grunty, na których usytuowane są obiekty wybudowane przez dotychczasowego dzierżawcę, najemcę, użytkownika, biorącego w użyczenie,
5) przeznaczonych na rzecz podmiotów realizujących działalność charytatywną, humanitarną, których są to cele statutowe i których dochody przeznaczone są na działalność statutową,
6) oddanych w najem, dzierżawę, użytkowanie na czas oznaczony do 3 lat gdy strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość,
7) gdy przedmiotem dzierżawy są grunty niezbędne do racjonalnego korzystania z lokalu mieszkalnego lub użytkowego stanowiącego własność gminy,
8) nie wyłonienia dzierżawcy, najemcy, użytkownika nieruchomości, lokalu użytkowego w drodze przetargu,
9) nieruchomości przylegającej bezpośrednio do lokalu użytkowego z prowadzoną w nim działalności gospodarczej (ogródki gastronomiczne itp.)
10) w szczególnych przypadkach uzasadnionych interesami gminy.
§ 18. 1. Do przeprowadzania przetargu na dzierżawę, najem, użytkowanie, nieruchomości stosuje się odpowiednio zasady i procedury wynikające z przepisów prawa dotyczących przetargów na zbycie nieruchomości stanowiących własność gminy.
2. Nie wyłonienie strony umowy w przetargu umożliwia zawarcie umowy z oferentem proponującym najkorzystniejsze warunki.
3. Dotychczasowemu dzierżawcy lub najemcy przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy na dalszy okres w trybie bezprzetargowym pod warunkiem, że wywiązał się z postanowień umowy i przed jej wygaśnięciem złoży wniosek o zawarcie umowy na dalszy okres i o ile nie będzie to kolidowało z interesami gminy.
SPRZEDAŻ LOKALI MIESZKALNYCH, JEDNO RODZINNYCH BUDYNKÓW MIESZKALNYCH I LOKALI UŻTYKOWYCH
§ 19. W przypadku przeznaczenia do sprzedaży pierwszeństwo w nabyciu lokali mieszkalnych i jednorodzinnych budynków mieszkalnych przysługuje najemcom z którymi najem został zawarty na czas nieoznaczony.
§ 20. 1. Sprzedaż lokali mieszkalnych i użytkowych odbywa się:
1) z jednoczesną sprzedażą lub oddaniem w użytkowanie wieczyste ułamkowej części gruntu niezbędnego do racjonalnego korzystania z budynków,
2) z jednoczesnym nabyciem na współwłasność części budynków i innych urządzeń, które nie służą wyłącznie do użytku właścicieli poszczególnych lokali.
2. Sprzedaż jednorodzinnych budynków mieszkalnych odbywa się z jednoczesną sprzedażą działek gruntu, na której znajdują się te budynki.
§ 21. 1. Przy sprzedaży lokali mieszkalnych i jednorodzinnych budynków stanowiących jeden lokal mieszkalny oraz nieruchomości gruntowych w trybie bezprzetargowym:
1) cena nabycia płatna jest jednorazowo, nie później niż przed zawarciem umowy notarialnej,
2) cena nabycia na wniosek nabywcy może być rozłożona na raty, na czas nie dłuższy niż 10 lat,
3) pierwsza rata płatna przed zawarciem umowy notarialnej wynosi 25% ceny nieruchomości, kolejne płatne są w terminie ustalonym w umowie,
4) rozłożona na raty kwota podlega zabezpieczeniu hipotecznemu
2. Niespłacona część ceny z tytułu nabycia nieruchomości w drodze bezprzetargowej, przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oraz nabycie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności polega oprocentowaniu przy zastosowaniu stopie procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez NBP, powiększony o 2 punkty procentowe w skali roku od kwoty niespłaconej.
3. W przypadku sprzedaży lokali mieszkalnych i jednorodzinnych budynków mieszkalnych na rzecz ich najemców przyznaje się bonifikaty w wysokości 60% przy jednorazowej zapłacie ustalonej ceny sprzedaży,
4. Bonifikata określona w ust 3 obejmuje ceny lokalu mieszkalnego (budynku jednorodzinnego) wraz z pomieszczeniami przynależnymi oraz udział w nieruchomości wspólnej.
PRZEPISY KOŃCOWE
§ 22. Tracą moc uchwały: Nr IX/53/95 Rady Gminy w Budrach z dnia 7 lutego 1995 roku w sprawie ustalenia kryteriów przeznaczania do sprzedaży nieruchomości stanowiących własność Gminy Budry i Nr XXI/127/96 Rady Gminy w Budrach z dnia 19 sierpnia 1996 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia kryteriów przeznaczania do sprzedaży nieruchomości stanowiących własność gminy.
§ 23. W sprawach nieuregulowanych zastosowanie mają przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami, kodeks cywilny oraz ustawa o księgach wieczystych i hipotekach
§ 24. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały sprawy indywidualne wszczęte i nie zakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały prowadzi się z uwzględnieniem zmian z niej wynikających.
§ 25. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Budry.
§ 26. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego